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为现场观众打开了一扇了解国画艺术的大门

发布人:时间:2018-08-11

  此外,《办法》提出要建立专家委员会、明示担保、尽职调查、鉴定评估、信用监管等一系列新的制度,通过立规矩、明底线、强化主体责任,促进艺术品公开透明交易,保障消费者合法权益。

  活动现场,谢老师以PPT演示、知名国画作品赏析的方式娓娓道来着中国画与西洋画的差别,为现场观众打开了一扇了解国画艺术的大门。

  12月15日下午,由广州市妇女干部学校主办的国画鉴赏“精彩人生”广州女性文化沙龙暨“精彩人生女性终身学习计划”首场秀在越秀公园内“水墨生华”书画院精彩开幕。市妇联巡视员凌静敏与来自市直机关妇工委、系统妇委会和各区妇联、企事业单位女领导干部代表50余人围坐在国画大师谢锦华先生的画室听谢老师聊聊那些“国画印象”。

  在听取了艺术品经营单位的意见后,文化市场司有关负责人表示,这次修订出台《办法》的目的是进一步规范艺术品市场经营秩序,促进艺术品行业发展繁荣。具体来讲,就是既要解决当前艺术品市场的突出问题,也要为长远发展提供规范路径;既要保护消费者的合法权益,也要保护守法企业的正当权益,做到行业发展和公众利益的平衡。此外,此次《办法》内容调整比较多,比如根据行业发展的最新情况,特别是新兴业态,增加了一些新的经营主体,这些市场主体都要遵守《办法》的相关规定。在经营活动方面,根据国家相关法律、法规和政策,提出了一些新的制度设计和规范要求,比如明示担保的制度、尽职调查的制度、专家委员会制度等,这些制度约束和规范,都有相应的上位法或中央的政策文件作为依据,都是企业必须遵守或履行的责任和义务,需要业界机构认真学习、理解和把握。特别需要强调的是,对艺术品内容的监管,一直是文化部门艺术品市场管理工作的重中之重,这次修订《办法》,虽然在第六条禁止内容方面仅做了微调,但通过引入专家委员会制度等措施,事实上是强化了对艺术品市场各环节内容问题的全领域监管。

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  《办法》落实中央关于简政放权、放管结合、优化服务的要求,下放审批事项,简化审批程序,压缩审批时限,以进一步激发艺术品市场内生发展动力。根据国务院有关规定,将艺术品进出口经营活动审批下放到省级文化行政部门;取消了艺术品经营单位、艺术品进出口经营单位的设立条件及涉外商业性艺术品展览活动部分与艺术品内容无关的申请材料;将一般性艺术品进出口经营活动的审批时限由原规定的15日调整为5日,将涉外商业性艺术品展览活动的审批时限缩短为15日。

  《办法》规定,将艺术品进出口经营活动审批下放到省级文化行政部门;取消了艺术品经营单位、艺术品进出口经营单位的所有设立条件,在工商部门领取营业执照后,可以直接到文化行政部门备案;取消了涉外商业性艺术品展览活动部分与艺术品内容无关的申请材料,如活动方案、举办单位与其他相关单位签订的合同、经费预算及资金来源证明、场地协议等;压缩审批时限,将一般性艺术品进出口经营活动的审批时限由原规定的15日调整为5日,将涉外商业性艺术品展览活动的审批时限缩短为15日。

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  针对这个问题,《办法》强调了责任溯源的原则,“谁违规,谁负责”。如规定,艺术品经营单位应当“保留交易有关的原始凭证、销售合同、台账、账簿等销售记录,法律、法规要求有明确期限的,按照法律、法规规定执行;法律、法规没有明确规定的,保存期不得少于5年。”还有规定,艺术品经营单位从事艺术品鉴定、评估等服务,保留书面鉴定、评估结论副本及鉴定、评估人签字等档案不得少于5年。这些条款都便于消费者主张权益时举证方便,便于区分责任。

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  由于此次修订与上一次修订时隔12年,其间,艺术品行业出现了很多新的变化,涌现出了一些新的业态,而与此同时,一些困扰行业很久的老问题也依然存在,这种新趋势与老问题并存的现状是此次《办法》修订的行业背景。在座谈会上,很多与会代表都表示,艺术品行业在这12年中取得了长足的发展,特别是近几年出现了很多新的业态,比如艺术品金融、艺术品电商等蓬勃兴起。就市场现状来说,一方面这些新兴业态以前所未有的速度在重塑着国内艺术品市场,亟须被纳入监管体系;另一方面,规模越发庞大的艺术品市场也有很多突出问题,比如虚高评估、虚假鉴定、投机炒作等,不仅扰乱了市场秩序,也侵犯了消费者的合法利益。对于这种现状,业界人士普遍认为《办法》的修订和实施对于规范当下的艺术品市场环境和秩序、推动艺术品市场健康发展意义重大。北京东方雍和宫国际版权交易有限公司执行董事罗嘉元的看法代表了很多业界人士对《办法》修订和实施的高度认可:“艺术品市场的管理和运营需要有依据和原则,我们调研了包括律师、画廊、拍卖行、投资人、藏家等的意见和看法,《办法》的修订和实施非常受欢迎。”

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  真伪难辨。由于艺术品消费对消费者鉴赏力、知识水平要求很高,而这种综合鉴赏力的培养需要漫长时间和精力,一般消费者容易“打眼”买进赝品。这个问题相当普遍,并非消费者无能,而是艺术品鉴赏辨识确实是很高深的学问。

  谢老师指出,中国画与西洋画最大的差别是中国画与中国书法艺术的紧密相连,注重书写性,而西洋画则侧重描绘性。中国画创作强调意在笔先,“夫画者,从于心者也”,绘画的最高境界乃返璞归真,天人合一。谢老师说“画山水也像是讲一个故事”,大气势来自于构图与概括,要把握画面中气息的流动,要寻找到画面内在气息的脉络,不“散”,不“断”,不“漏”,才能有凝聚力、整体性,画面才生动耐看。

  此外,税负问题是几乎所有与会经营者都有所谈及的问题,由于画廊代理的艺术家个体无法提供增值税专用发票,因此画廊几乎没有抵扣项,实际上需要缴纳近乎全部销售额17%的增值税。也就是说,国家推行的营改增政策,减轻了很多行业的税负,但画廊行业税负依然很重。对于这些现实问题,文化市场司有关负责人表示,文化部正在积极与国家税务总局等部门进行协调,寻求解决这些问题的途径。

  《办法》将依法授权的文化市场综合执法机构作为执法主体,这是考虑到文化市场综合执法改革完成后,文化市场综合执法队伍是宣传文化系统共有的、唯一的执法力量,承担着维护国家文化安全、规范文化市场秩序、保护知识产权和未成年人权益的职责。在实际监管中,文化市场综合执法机构通过委托授权肩负着艺术品市场执法与监管的任务。

  本次修订《办法》的总体思路是以落实国务院关于简政放权、放管结合、优化服务的要求为出发点,在明确监管对象、放宽市场准入、强化主体责任、划清行业底线、开展信用管理、加强事中事后监管等方面对现行办法进行修订。

  (原标题:《艺术品经营管理办法》发布 网络环节等均纳入监管(图))

  针对信息不对称问题,《办法》引入了明示原则和尽职调查原则,如规定:艺术品经营单位不得有向消费者隐瞒艺术品来源,或者在艺术品说明中隐瞒重要事项,误导消费者的行为;艺术品经营单位应当对所经营的艺术品标明作者、年代、尺寸、材料、保存状况和销售价格等信息;艺术品经营单位应买受人要求,应当对买受人购买的艺术品进行尽职调查,提供相关证明文件。

  2018年市妇干校将联合市文明办、市直机关工委等相关单位,全面推进“精彩人生女性终身学习计划”,围绕礼仪、书法、绘画、音乐、心理健康教育等方面内容,积极开展丰富多彩的教育培训及主题实践活动,不断提升广州女性综合素养,展示广州女性时代形象,为建设幸福魅力广州彰显“她形象”,凝聚“她力量”,贡献“她智慧”。

  2004年出台《美术品经营管理办法》时,我国艺术品市场主要以书画作品交易为主,多以“美术品”表述。但随着行业的发展,艺术品门类更加多样,人们更普遍和习惯用“艺术品”来统称这个行业。2008年国务院确定的文化部“三定方案”也规定文化部对艺术品市场进行监管。鉴于此,在修订中,将“美术品”改为“艺术品”。

  为了让观众零距离感受国画创作,领悟国画精髓,在现场互动环节,谢老师亲自上阵为学员们演示竹子的描绘。谢老师大胆打破常规,以画山水写生的方法来画竹,透过他笔下的竹,一种宁折不弯、超然独立、顶天立地的气息扑面而来。现场的观众们止不住纷纷拿出手机争相拍照,想要留住这与国画艺术美丽邂逅的瞬间。

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  对此,《办法》规定,艺术品经营单位不得有以下经营行为:一是向消费者隐瞒艺术品来源,或者在艺术品说明中隐瞒重要事项,误导消费者的;二是伪造、变造艺术品来源证明、艺术品鉴定评估文件以及其他交易凭证的;三是以非法集资为目的或者以非法传销为手段进行经营的。这些条款主要是针对经营者不诚信行为提出的约束要求,并制定了对应的罚则。